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□本报记者彭松
自主创新已成为中国重要的发展战略。那么，在金融、资本市场的发展方面，金融创新又应该扮演怎样的角色？“两会”期间，本报记者带着这一问题，采访了多位代表委员，以寻找尽可能接近未来趋势的答案。
市场要发展就必须创新
许多代表和委员明确表示，现在应该大力推进金融创新，以拓展资本市场的深度和广度，使资本市场能够更好地发挥其作用。
“资本市场也要大力创新。”全国政协委员、民建中央常委李雅芳说，国家提的创新战略应该是包括了资本市场在内的各个领域。她说，只有不断创新，资本市场才能更好地为经济服务，更好地满足企业和投资者的要求。
陈耀先委员说，有许多制度创新、产品创新是改革的继续，是配套的必要措施，也是市场功能结构调整的必要完善。市场要发展就必须创新，在证券市场上，可以说创新是发展的第一要务。
传化股份董事长徐冠巨委员对记者表示，资本市场要通过不断创新来增加对中小企业的支持。他说，据其了解，有关方面正在研究面向中小企业的小金额、短周期的融资方式，如果这一创新融资品种能够实施，那么中小企业就可以更及时、方便地得到资金支持。
民革中央日前提交的一份提案也指出，目前我国资本市场还不能够充分适应科技型中小企业发展的需要，不能适应企业提高自主创新能力的需要。应当适时对相关资本市场制度进行创新，使资本市场体系能够满足不同类型、不同阶段企业的发展需求。
政协委员、四川长虹原董事长倪润峰说，即便单从理财的角度来说，也要大力发展资本市场。无论对于国家还是个人而言，资本市场能够提供更多的创新金融产品，才能更好满足不同投资者的理财需求。
来自香港的南华证券董事长张赛娥委员也就资本市场的创新问题提出了自己的建议。她说，创新非常必要，如果资本市场的产品太单一，市场的风险就会比较大，而产品多元化则可以分散这种风险，增加市场的稳定性。
创新环境已基本成熟
对于金融创新而言，不少人的第一感觉是不熟悉、有风险。大力发展金融创新，会不会时间太早呢？许多在金融领域富有经验的“两会”代表委员认为，目前大力推动金融创新的环境已基本成熟。
《公司法》、《证券法》的修订实施，被认为是金融创新的重要法律基础。上证所总经理朱从玖委员说，今年政府工作报告中提出要认真贯彻《证券法》，切实加强证券市场基础性制度建设，对资本市场发展有重要指导意义。据介绍，今年上证所将从中国市场的现实出发，依据从简单到复杂、从低风险到高风险的原则，不断设计开发创新产品。
对资本市场而言，近年包括股权分置改革在内的一系列改革已使其具备了实施许多创新的内在条件。陈耀先委员说，在中国资本市场已经基本消除历史遗留问题，处在不断缓解深层次矛盾的过程中，现在正应抓住时机推进资本市场的创新。
对于金融创新过程中可能伴随的风险，建设银行董事长郭树清委员说，市场中永远都会有风险，不能因为担心风险就不敢创新，关键是要对风险进行充分的评估和认识。张赛娥委员则提醒说，不同的创新产品适应不同的投资者，有些创新产品的风险可能比较大，普通投资者在参与投资时一定要注意风险控制。与此同时，监管机构也要加强投资者的教育工作。
作为承担金融创新的重要主体，国内的券商等金融机构经过近年来的持续清理已日趋健康，随着诸如权证等创新产品的运作，也基本具备了实施金融创新的条件。天津证券业协会理事长杨蔚东委员还表示，现在正应加快股票市场创新，一方面为券商开拓盈利空间，另一方面也可以为券商提供更为广泛、更为有效的避险工具。
哪些金融创新先问世
对于国内资本市场而言，创新空间非常大。在年初的全国证券期货工作会议上，中国证监会主席尚福林列举了多项证监会将会研究和推动的市场创新举措，涵盖了发行制度创新、并购市场创新、多层次市场体系发展、产品创新和业务创新等多个方面。到底今年哪些创新可能会被优先推动？在回答本报记者这一提问时，尚福林主席说，“一个是吸引更多的资金进入这个市场，再有就是提供一些新产品，使投资者有更大的选择余地，适应不同的投资者的需求。”
比如融资融券，对此市场已有所预期。在接受记者采访时，尚福林表示，推出融资融券没有具体时间表，现在正在做相应的准备工作。业内专家认为，引入这一创新方式将能更加刺激市场活跃。
针对类似的问题，记者也采访了上证所总经理朱从玖委员。他透露说，最可能先推出的应当是备兑权证。他说，今年主要的新产品可能还是围绕着权证展开。
此外，为了更好地提高科技型中小企业的创新能力，围绕融资政策的资本市场创新也会是比较紧迫的任务。如把代办股份转让系统由中关村的试点推广至更大范围，而逐步改革针对中小科技型企业的发行审核制度，便利中小企业融资等政策也值得期待。
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