2006年12月11日，《财经》杂志年会在北京举行，主题为“2007：预测与战略”。多位对中国经济最具影响力的政策制定者、企业领袖和顶级经济学家汇聚一堂，共同探讨和展望中国经济的未来走势。以下为国家发改委宏观经济研究院外国经济研究所所长张燕生在年会上的发言。

    张燕生（国家发改委宏观经济研究院外经所所长）：

谢谢大会主席，也谢谢各位来宾。我谈“中国和邻居们”，想从四个方面谈一下中国和邻居们的关系我个人的一些想法。

中国和邻居们，首先体现在一个很重要的方面，我觉得中国和邻居们在推动和积极地参与贸易的自由化、投资的自由化，以及贸易和投资的便利化。我觉得中国和邻居们在这个方面一直都在努力，从早一点日本的融入世界，一直到东亚模式，一直到中国，一直到印度。在这个方面，我觉得从中国来讲，在贸易投资的自由化和便利化方面，有两个方面我们一直在积极推动。

一个方面是WTO，中国把WTO看做是参与全球化的很重要的一步。我现在始终记得五年前，我们在评估WTO对中国的经济社会利弊影响的时候，大家在说“狼来了”，五年以后，我们看看“狼来了”对中国的影响是什么呢？也就是说，在五年前我们把中国的产业分成三类，一类是中国有比较优势，并且有国际的竞争优势，比如纺织、服装。因此，大部分人说WTO是“狼来了”的时候，纺织、服装的从业者认为是机会来了。结果我们发现，从2003年的中美五种纺织品开始，就是中国有全球竞争力却发现贸易摩擦在加剧。2005年1月1号，我们知道有一个协议叫ATC，全球纺织服装一体化。2005年5月，中欧和中美的纺织贸易协定签订，我们观察到参与全球化的时候，实际上对中国有竞争力的产业来讲，如何能够真正在全球化中获得利益，是一个很难的问题。

我们看另外一个评估，我们当时把一部分产业认为是弱势产业，开放以后可能会受到比较大的打击。比如当时提到的农业、金融、汽车等行业。五年以后的表现怎么样呢？我们会发现这几个产业的表现，一点都没有像朋友们讲到的说弱势产业不堪一击，而是这些产业更加地符合开放和市场经济的规律，来形成它的比较优势和竞争优势。比如农业，五年来农业进口比较多的产品，主要是乳品、原料、纺织，像这些产品对中国都是大量地消耗水资源和土地资源，这个地方的禁忌对人民体质的提高是有好处的。从这个角度来看，中国和自己的邻居们实际上都是一个非常重要的一点，我们都坚持了排放，我们都坚持了用融入世界，寻求我们共同的利益。

另外一个方面，叫区域经济一体化。中国在区域经济一体化方面，扮演了一个非常的角色，就是推动我们和邻居们之间更加紧密和经济的关系。我们研究所曾经做过一次CGE模型的评估，也就是可计算一般CGE模型的评估。评估的结果就是从中国经济角度来看，也就是“10+3”的方案，对我们和我们的邻居们是最好的。大家都知道，我们和邻居们都有很重要的一点，经济上10+3是最好的，但是从实践的角度来讲，我们都会寻求一个叫先易后难。因此10+1的方案在目前是推动中，最重要的实质性的一步，然后从这儿推动到中日韩的10+3，以及整个的东亚经济的区域经济一体化的方案一步一步地推动。我对这一点是非常乐观的，虽然我们有很多的问题。这是我想讲的第一点，我们和邻居们之间的关系，开放对我们和邻居们是非常重要的。

第二，我们和邻居们的关系，全面的经济和技术合作是非常重要的。因为我们大家知道，最近两天中国开了一些重要的会，重要的会中有一些非常重要的方面。中国提出了一个科学发展观和和谐社会，提出了一个硬的指标，就是下一步我们的经济发展，必须要把我的节能、减排和降耗作为我们发展的一个硬性约束。节能，我们惟一的发展选择就是必须节约能源和资源，这是硬约束。减排，就是我们必须要把减少对污染排泄物的降低作为硬的任务。降耗，降低我们的单位GDP，走这一条，节约型技术、节约型的产业，节约型的社会对我们来说没有别的选择。而要做到这一点，现在中国又在重化工业阶段怎么办？因此我们说，不但是中国和印度要相互学习，而且中国和日本也要相互学习，在节约型社会循环经济方面，日本是非常成功的。因此中国在这一块，全面的经济技术合作，对我们和我们的邻居们是最重要的。因为这个部分，它是外部性最大的方面。

第三个方面，我们和邻居们的文化的一体化。我们在文化方面，包括社会文化、政治文化，我们和邻居们之间相互的交流、相互的促进是非常重要。

第四个方面，我们和邻居们今后在世界经济中扮演什么样的角色？尤其在市场经济条件下，我们怎么能够不仅仅作为全球的产品的供应者，而且作为一个创新者；不仅仅作为全球的一个储蓄者，或者叫做净储蓄的提供者，而且作为一个全球的消费者。在这个方面我觉得我们和我们的邻居们都有共同的责任。从这个角度来说，无论是中国还是我们邻居们，对我们今后的发展持非常乐观的态度。