前三季度我国国民经济呈现“三落一稳”态势

本报记者 李扬 李梅影　发自上海 北京

国家统计局新闻发言人李晓超昨日表示，进入三季度，国民经济偏快增长的势头得到了初步遏制，部分主要经济指标增速出现了不同程度的回落，呈现出“三落一稳”的新态势，即国内生产总值、工业生产总值、固定资产总值增幅出现小幅回落，货币信贷增速高位趋稳。其中，前三季度国内生产总值141477亿元，同比增长10.7%，比上半年回落0.2个百分点。

固定资产投资回落

今年前三季度全社会固定资产投资71942亿元，同比增长27.3%，比上半年回落了2.5个百分点。其中，三季度城镇固定资产投资同比增长24.2%，比二季度回落7.7个百分点，其中7月、8月、9月城镇固定资产投资同比分别增长27.4%、21.5%和23.6%。

对此，李晓超表示，“固定资产出现回落，主要是宏观调控政策的结果。在宏观调控政策方面，我们严把三道关，一是注意严把土地闸门关。二是严把信贷闸门关，信贷闸门得到了一定程度的控制。三是严把市场准入关，严格投资项目审批，严禁不符合产业政策、高能耗、高污染项目。进入三季度以来，新开工项目比二季度明显减少。”

今年４月以来，为抑制投资增长过快态势，国家相继出台多项宏观调控政策，如加息、规范和控制土地供应、全面清理“亿元级”新开工项目、督查项目清理工作等。

上海交通大学城市与区域经济研究所所长高汝熹教授分析认为，“在如此密集的调控政策之下，投资增长过快的势头得到了初步遏制，但仍有较大的下降空间。进入四季度，经济运行会比较平稳，但关键在于，需进一步贯彻执行调控政策，否则很容易出现反弹。”据他预计，再次上调存款准备金率是未来最有可能出台的调控政策。

外贸顺差持续增加

今年前三季度，进出口总额12726亿美元，同比增长24.3%，增速比上年同期加快0.6个百分点，贸易顺差达到1098.5亿美元，突破了去年全年的1019亿美元。

对此，李晓超分析了四方面原因：一是经济全球化为加入世贸组织的中国贸易快速增长提供了可能和条件。二是中国的供给能力比较强。国际上短缺的或者是不愿意经营的加工贸易，目前占中国出口比重已达60%，这大大增强了中国的生产能力。三是国际市场对中国生产的商品需求比较大。劳动密集型仍是中国目前生产的基本特征，而与中国贸易量最大的欧盟、美国、日本等，与中国经济有着较强的互补性，同时这三个地区和国家经济总量占全世界的75%左右，自然决定了国际市场对中国生产的商品和服务需求也比较大。四是中国生产成本比较低，中国产品在国际市场上有较强的竞争力。

受贸易顺差持续增长的影响，中国外汇储备快速增长。截至９月末，中国外汇储备余额为9879.28亿美元，同比增长28.46%。对此，上海交大国际金融研究中心主任潘英丽分析认为，“我国生产的基本特征是劳动密集型，出口产品的附加值较低，主要依靠价格优势，品牌内涵不足。在当前外贸条件日益恶化的情况下，国内企业要想扭转现状，一个可行的方式是通过行业内的购并进行整合，打造一批龙头企业，打造自有品牌，提升现有品牌知名度，从而刺激国内消费，减少出口产品数量，这在一定程度上也可降低外贸顺差的数量。”

货币信贷高位趋稳

9月末，广义货币M2同比增长16.8%，比6月末回落1.6个百分点；人民币贷款增速有所控制，9月末，人民币贷款余额同比增长15.2%，比8月末回落0.9个百分点，比7月末回落1.1个百分点。

李晓超表示，上述情况说明这次宏观调控政策是及时和有效的，不仅有效地避免了经济运行由偏快转向过热，把过快的增速放慢了下来，而且也没有出现大的回落，避免了经济运行的剧烈波动。

今年4月，央行上调金融机构贷款基准利率，７月和９月又两次上调金融机构存款准备金率和存贷款利率。在短短半年内，仅货币政策就动用了4次。

高汝熹表示，“虽然４次运用货币政策，但是幅度都不大，未来可以考虑加大利率调整力度。”潘英丽进一步指出，“央行未来可能进一步加大长期票据的发行量，从而提高冲销外币账款的效率。如减少３月期的票据，增加１年期发行量，还有可能发行超过１年的票据。”