在8月22日举行的十届全国人大常委会第二十三次会议上，物权法草案再次提请审议。此前，该法案曾经4次提交审议，此次提交的是第五稿。

　　据了解，第五稿明确了对国家财产、集体财产和私有财产平等保护等方面的原则。上海正义华夏律师事务所主任夏华表示，从立法角度讲，明确提出三种财产平等保护是一大突破。以前讲得更多的是对公有财产的法律保护。他表示，以往理论界对于保护私有财产有争议，比如有学者认为私产涉及到姓“资”姓“社”问题，立法上因此一直非常审慎。

　　上海金融学院法学研究所所长张学森认为，物权法再次提交审议，正是对保护私有财产争议的最好回应。他认为，经过几次审议和修改之后，物权法草案已趋于成熟，希望尽快完成相关立法工作。

　　东南大学法律系张马林分析说，事实上，我国的民法中已认可了私有财产的合法地位；物权法第五稿确实在更高层面确立了私有财产的法律地位，但能否真正做到，关键还要看当国有财产与私有财产发生冲突时，法律保护谁。

　　据了解，第五稿中还加强了对国有资产的保护力度，强调履行国有资产管理、监督职责的机构，如存在滥用职权、玩忽职守，造成国有资产损失的，应当依法承担法律责任。同时，对于土地承包期的物权界定也给出了解释。

　　张学森认为，物权法草案专门增加对国有财产保护的条款，对于巩固我国以公有制为主体的社会主义所有制具有重大意义，同时可以解除社会公众对于国有资产流失问题的疑虑。对于这一原则，还应该更加具体化，增强有关法律规范的可操作性，加大执法力度。

　　作为中国民法草案最重要的组成部分，物权法草案于2002年12月与民法草案其他部分一起进行了首次审议。在随后的4年间，物权法草案在民法草案九个组成部分中被排在立法进程优先位置，先后经过了三次审议。第五次审议原定于去年8月进行，但受多方因素影响，一直推迟到今天。

　　北京大学法学院副教授王轶告诉记者，推迟的原因主要是立法委一直在进行相关调研工作。在今年6月召开的人大法制工作委员会有关会议上，对于物权效力优先是否要成为法律原则、保护物权请求权等问题仍然存在很多争议。

　　夏华指出，在涉及普通群众利益方面的问题，比如说楼盘中的公共绿地所有权归属等，物权法应尽早给出明确界定。通常情况下，开发商售楼价格中已将绿地价格分摊到每个业主身上，但是在房屋产权证上却体现不出这一点。因此，一旦开发商二次占有绿地开发，业主打官司胜诉的几率也很低。(记者 李扬)