专家建议审议前及审议期间广泛听取各界意见，也不能寄予过高希望

本报记者 赵杰 发自北京

昨天，全国人大常委会办公厅新闻发言人阚珂表示，于6月24日召开的十届全国人大常委会第二十二次会议将如期对国务院提请审议的反垄断法草案进行初次审议。

当天，一名反垄断法草案起草组专家组成员向《第一财经日报》证实，他接到了来自有关方面的通知，确认了“上会审议草案”消息。

至此，一些媒体对于草案是否上会的猜测和传言被澄清。

“我希望在人大常委会审议草案期间，能够广泛听取各界的声音，特别是那些有经验的相关法律专家、有丰富办案经验的成熟律师事务所的律师等的声音。”起草专家组成员、对外经济贸易大学教授黄勇告诉本报记者。

有起草组专家表示，如果立法者能够听取一些大的跨国公司的意见可能会使得意见反映更全面。“因为有跨国经营的经验，会对反垄断法的理解更全面。”

起草组专家成员、北京大学法学院经济法研究所所长盛杰民此前接受本报记者采访时也表示，立法者应该向一些企业说明“并非所有的垄断都被反，规模经济和反垄断法其实是不矛盾的”。

之所以专家都希望能够听取各界声音，黄勇认为还有一个原因是，“很多问题并不是这部法本身就可以解决的，它是一个系统工程”，而这一工程是需要来自经济学、社会学等诸多相关领域的专家学者共同探讨和研究，并一起完成。

对于此间一些媒体各种各样的猜测和争论，黄勇认为这反映了该法的重要性。但他和盛杰民以及相关的专家、律师都向记者表示，“对于该法不能寄予过高的希望”。

黄勇认为，虽然这部法的框架已经和国际先进经验接轨了，并且也充分考虑了中国现阶段的市场经济发展现状，但是，执行是一个复杂的过程。“目前这部法即使出台，也只是提供一种精神原则和框架，真正的困难体现在未来执法过程中给予执法机构和执法人员的极大挑战。”