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本报讯 8日下午，全国政协十届四次会议举行第二次全体会议，12位委员围绕建设社会主义新农村、发展循环经济等问题作了发言。
尹明善委员指出，加快转变经济增长方式是科学发展观的重要内涵。作为一个企业要转变经济增长方式，一个重要内容就是从量的增长转变为质的增长，即从物美价廉的方式转变为优质优价。尹明善从5个方面对中国企业落后的“物美价廉”的增长方式和发展模式进行了反思，并指出，中国企业尽快转变“物美价廉”的增长方式，参考、学习日本、韩国企业的经济转型方式，选择走“优质优价”之路。
萧灼基发言时指出，“多予”应该成为今后支农的重点。他建议，要逐步增加国家用于农业的财政支出比重。第一步，在“十一五”期间，达到10%；第二步，在2020年前，达到12％。提高农村教师待遇，改善校舍，充实教学设备，增加办学经费，使农村教师有培训、交流、进修的机会，对贫困家庭的学生，恢复助学金制度。要打破城乡界限和户籍限制，允许和鼓励农民开发，真正把农村经济搞活起来。对主要农产品实行保护价，使农民真正做到丰产丰收。
陈耀邦说，农民合作经济组织是我国农民这个最大困难群体的自助经济组织，应赋予其“特殊法人”资格、地位，给予法律保障和保护。法律要对这类经济合作组织进行清晰界定，应在坚持家庭承包责任制的基础上，明确规定农民专业合作社应以农民为主体，由农民自办、自愿参加、自我管理，最终落脚到农民受益上。
鲁志强建议尽快编制循环经济长远发展规划，进一步强化政府资源节约、环境保护等公共管理职能，改进各级政府评价机制和指标；要尽快完善法律法规，加强监管，规范市场环境，改善废旧物资回收体系；要加快制定新的行业设计、产品、环境、再生资源产品及市场准入标准、标识；要加强协调引导，建立政府、行业协会、企业新的合作关系，以形成循环经济发展的长效机制。
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