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GDP死亡率不能承载之重

  录入日期:2006年1月6日   出处:证券时报        【编辑录入:本站网编】

    □毕舸
  近日,李毅中在安全生产视频会议上表示,要强化责任意识,将安全生产责任分解落实到地方各级政府、各有关部门和企业,并作为政绩、业绩考核的重要内容,“2006年要把亿元GDP死亡率、工矿商贸十万从业人员死亡率等纳入国民经济和社会发展考核指标”。
  亿元GDP死亡率成为政绩考核的重要内容,与之前的绿色GDP设计思路如出一辙。其中体现出来的“以人为本,关爱生命,追求和谐”的精神值得肯定。不过,GDP死亡率也许不能承载如此重任。自上而下的政绩考核体系受到非议,一个重要的原因就是用各种刚性的指标来简单地判断好与坏,很容易察其表面而失其根本。用一个个刚性的数字,应对纷繁复杂的社会现实,总让人觉得力有不逮。
  以公众最为关注的医疗领域为例,广东省卫生厅的统计显示,梅州市边远山区八成新生儿选择在家接生。基于生活中的常识,在家私自接生,婴儿的死亡率必定高于在正规医院的专业接生。如果由“梅州市边远山区八成新生儿选择在家接生”的现实,引出梅州市边远山区新生儿死亡率高于广东其他地区的结论,再推论这个地区的主管领导不合格,显然是不行的。再引申开来,那些含恨倒在医院高收费大门之外的、久病不治撒手西去的,算不算非正常死亡?
  交通领域虽然没有煤矿领域那么多震人心魄的特大伤亡事故,但总体的死亡人数也是个庞大数字。其中,有多少车祸是驾驶员基本技能不过关、超载行驶以及疲劳驾驶?这些都是本不该发生的非正常事故,可到底如何防止呢?某地交管部门以司机事故发生率问责培训驾校的把关,引来反对声一片,就是因为事故发生的一瞬间,经验再丰富、记忆再高超的老手也可能手足无措,岂能把责任归咎于驾校。同样的逻辑可顺延至交通主管部门。对于交通主管部门的渎职考察,可以从其道路服务设施完善与否、公共服务是否缺位等“因”入手,而无法从交通事故死亡率这个“果”来界定。
  政府不是GDP指标的创造者。亿元GDP劳雎始由险ǹ己酥尾涣朔钦V础<堑们靶┠曛厍炷车爻鎏ā俺鱿侄嗌偃怂劳龅陌踩鹿剩话咽志偷孛庵啊钡难瞎妫欢热玫钡毓僭彼蛔啪酢J敝两袢眨嗨频木俅胍汛游颐悄院V邢ⅲ唤鍪且蛭姓喙艽嬖诘奶烊欢栊裕蚱洳还豢蒲Ш侠恚薹ㄓΧ愿丛拥南质怠?
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