早报记者 陈其珏 责任编辑 王进

境外投资者投资中国A股市场的大门终于进一步敞开。昨天，商务部、证监会、国家税务总局、国家工商总局、国家外汇局联合发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，并将于1月31日起施行。业内人士指出，此举是A股市场一大利好，将为今年可能重启的IPO热身，并将给中国资本市场带来深远影响。沪深股市受此利好影响，2006年首个交易日双双高开高收。

规范外国投资者战略投资

据介绍，该政策旨在规范股改后外国投资者对A股上市公司进行战略投资，同时引进境外先进管理经验、技术和资金，改善上市公司治理结构，保护上市公司和股东的合法权益。

《办法》适用于外国投资者(以下简称投资者)对已完成股改的上市公司和股改后新上市公司通过具有一定规模的中长期战略性并购投资，取得该公司A股股份的行为。《办法》鼓励中长期投资，维护证券市场正常秩序；不得炒作；不得妨碍公平竞争，不得造成中国境内相关产品市场过度集中、排除或限制竞争。

根据《办法》，投资者进行战略投资应符合以下要求：以协议转让、上市公司定向发行新股方式以及国家法律法规规定的其他方式取得上市公司A股股份；投资可分期进行，首次投资完成后取得的股份比例不低于该公司已发行股份的10%，但特殊行业有特别规定或经相关主管部门批准的除外；取得的上市公司A股股份三年内不得转让；法律法规对外商投资持股比例有明确规定的行业，投资者持有上述行业股份比例应符合相关规定；属法律法规禁止外商投资的领域，投资者不得对上述领域的上市公司进行投资。

另外，涉及上市公司国有股股东的，应符合国资管理的相关规定。港澳台地区的投资者进行战略投资，参照《办法》办理。

业界认为是A股市场利好

对《办法》的出台，业界人士昨一致认为是A股市场的一大利好。上海交大证券金融研究所所长杨朝军表示，境外投资者以前只能通过QFII进入A股市场，且有额度限制，现在放开外国投资者投资上市公司，等于是将外资流入国内资本市场的“天花板”掀掉。另外，“此举也为今年‘新老划断’后IPO的开闸‘预定’了一批战略投资者。”

而对外资来说，这同样是一大利好。杨朝军称，以前外资进入中国投资实业经常会面临进来容易退出难的问题。但《办法》实施后，外资可以借由资本市场退出。

沪深股市昨长阳报收

受这一利好消息的刺激，中国股市2006年的第一个交易日以长阳报收。昨天，沪深股市高开高走高收，都创出近期反弹以来的新高，且成交量配合良好，上证指数(资讯 行情 论坛)收盘1180.96点，涨1.71%，成交123.55亿元；深成指收盘2948.79点，涨2.97%，成交60.13亿元。包括沪市所有已经完成股改的“G股”的新上证综指昨日首次亮相，收报1009.57点，涨幅为0.96%。