均为10年期以上长期国债 本月计划发行3期总额1000亿元

　　信报讯(记者 仇兆燕) 财政部昨日宣布，将通过全国银行间债券市场向社会公开发行2000亿元特别国债，在具体操作方式上，为满足缓解市场流动性的需要，2000亿元特别国债均为10年期以上长期国债。

　　十届全国人大常委会第28次会议审议通过《国务院关于提请审议财政部发行特别国债购买外汇及调整2007年末国债余额限额的议案》，批准财政部发行15500亿元特别国债。其中2000亿元特别国债将通过全国银行间债券市场向社会公开发行。

　　据悉，财政部向社会公开发行的2000亿元特别国债，均为10年期以上长期国债。票面利率采取在全国银行间债券市场招投标的方式确定。国债品种为可流通记账式国债，在流通环节与普通记账式国债没有区别，可以进行现券买卖和回购交易，同时，为满足个人投资者购买需求，特别国债可以通过试点商业银行柜台进行现券买卖。

　　从发行时间上看，2007年9月份计划发行3期特别国债总额1000亿元，其余1000亿元特别国债根据债券市场情况于2007年第四季度完成发行。其中，9月份发行计划为：9月17日计划发行15年期特别国债；9月21日计划发行10年期特别国债；9月28日计划发行15年期特别国债。

　　财政部表示，在目前外汇储备持续快速增长，流动性偏多矛盾突出，经济增长出现由偏快转为过热趋势的情况下，财政部直接向社会发行2000亿元特别国债，有利于缓解当前流动性偏多、经济增长由偏快转为过热的状况，有利于加强和改善宏观调控。

　　观点

　　此举相当于提高存款准备金率

　　中国社会科学院金融所副所长王国刚在接受记者采访时表示，财政部按照市场原则发行特别国债，在发行方式上采取分批次、分对象发行，可以在不急剧回收流动性的前提下，有效缓解流动性偏多，既维护了金融市场平稳，又防范了特别国债投资风险。

　　他认为，从理论上讲，直接向市场公开发行特别国债，回收流动性的效应相当于提高存款准备金率。如果按照发行2000亿元特别国债的规模测算，对市场资金的冻结程度，相当于提高存款准备金率0.5个百分点。综合考虑当前市场流动性偏多的状况，提高存款准备金率0.5个百分点，不会对货币市场带来大的影响。据新华社(来源：北京娱乐信报)