今年能源和原材料价格仍存在大幅波动风险

本报记者 费杨生 北京报道　　

国家发展和改革委秘书长韩永文昨日表示，“今年将继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，并根据经济运行新的发展变化，适时适度进行预调和微调。”

面对严峻的节能减排形势，发改委经济运行局副局长朱宏任昨日表示，要把节能减排落实到今年经济运行工作各个方面。

在昨日的新闻发布会上，韩永文称，国家发改委已经明确了今年的工作要点，主要包括：继续加强和改善宏观调控；推进社会主义新农村建设；大力推进资源节约、环境保护和自主创新，提高产业发展质量和水平；落实区域发展总体战略；更加注重解决民生问题；以及继续深化各项改革，提高对外开放水平等。

他还说，今年将推动以提高竞争力和控制力为重点的深化国有企业改革；以完善金融企业法人治理结构和优化金融结构为重点深化金融体制改革；以调整和完善对外经济发展模式为重点，优化商品出口结构，促进一般贸易和高附加值产品出口等。

朱宏任认为，今年推进节能减排工作仍面临诸多挑战。这是因为，部分行业落后产能比重依然较大，比如，现有焦化、电石、铁合金生产能力中，约有50%达不到市场准入标准。高耗能行业反弹的压力依然很大。“今年部分地区电力将出现富余，必须警惕高耗能行业扩张出现反弹。”

朱宏任还表示，今年的能源和原材料价格仍存在大幅波动风险，出口贸易摩擦的形势更趋复杂，这些不确定因素将考验我国经济运行。他说，今年将加强能源需求侧管理，抓紧制定专项规划和管理办法，规范有序用电，开展能效电厂试点。推动企业节能减排的技术改造，促进节能技术的推广和节约型产品的使用。

同时，将继续推进煤炭、铝、水泥等重点行业结构调整，加快制定配套政策文件；完善市场准入条件、差别电价和税收政策，加快淘汰落后产能。还将优化能源资源配置：在煤电油运等要素协调工作中进一步体现鼓励节能降耗、循环经济、保护环境的政策导向；优化电力资源配置，优先安排低污染、高效机组上网发电，充分利用可再生资源。