■本报记者 赵红梅

备受瞩目的第三届全国金融工作会议于１月２０日落下帷幕，此次会议被视为新一轮重大金融改革启动的标志，有望带动中国金融改革走向纵深，进入到更好更快发展阶段。

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上指出，当前金融领域仍存在不少矛盾和问题，主要是金融体系不健全，金融结构不合理，金融企业公司治理和经营机制不完善，国际收支不平衡加剧，金融风险隐患还不少。对此，必须高度重视，采取有力措施加以解决。

温家宝指出，当前和今后一个时期金融改革发展任务十分繁重，要统筹兼顾，突出重点，着力抓好以下几项工作。（一）继续深化国有银行改革，加快建设现代银行制度。（二）加快农村金融改革发展，完善农村金融体系。（三）大力发展资本市场和保险市场，构建多层次金融市场体系。（四）全面发挥金融的服务和调控功能，促进经济社会协调发展。（五）积极稳妥推进金融业对外开放。（六）提高金融监管能力，强化金融企业内部管理，保障金融稳定和安全。

温家宝强调，要按照分类指导、“一行一策”的原则，推进政策性银行改革。他指出，首先要推进国家开发银行改革，全面推行商业化运作，主要从事中长期业务。温家宝指出，对政策性业务要实行公开透明的招标制。另外，要不失时机地推进其他商业银行和金融资产管理公司改革。

有专家对记者表示，此次工作会议重点讨论范围集中在农村金融体系建设、金融监管协调机制、国有商业银行与政策性银行改革，此次会议为这些领域的下阶段改革定了基调。

国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松认为，２００７年农村金融改革会取得实质性突破，成为整个金融改革的一个新的重点领域。现有的农村金融机构已不能满足农村金融服务的需求，监管体系欠缺，农村信用联社体制存在重大缺陷等应当是农村金融改革中下一步需要着手解决的几个突出问题。

目前，三大政策性银行的改革也已提上议事日程，到目前为止还没有一个完整的针对政策性银行的条例来规范政策性银行的运作。巴曙松认为，这项工作是下一步必须要明确的。

巴曙松表示，政策性银行目前改革可能的方向是，国家开发银行变成专门经营中长期信用的商业银行，其有限的一点点政策性业务可以采取单独核算，应该按照商业化金融进行监管，重点拓展中长期信用市场；农村发展银行作为农村金融的主体，应该扩大发展规模和业务范围；进出口银行基本可以按照政策性业务运营。