□ 张兴国

近日，邮政储汇局内部人士透露，邮政储蓄即将成立信贷业务部。以此为标志，邮政储蓄即将正式开展信贷业务。

这对于一直以来缺乏盈利渠道的邮政储蓄而言，无疑是一个巨大的利好消息。

一位业内专家告诉记者，目前国内银行的业务中，存贷业务利差仍然是其利润的主要来源，而邮政储蓄由于多方面体制原因，一直未能进入该领域。但目前该业务即将对邮政储蓄开放。

一位知情人士透露，邮政储蓄开展信贷业务实际上是作为邮政储蓄转型银行、邮政资金运用市场化的一项重要举措之一来推进的。

1999年以来，邮政储蓄市场化的呼声一直不断。但一直到2005年7月，国务院第99次常务会议才原则通过了《邮政体制改革方案》，确定成立邮储银行。自此邮政储蓄的银行转型正式宣告开始，银监会已经向国务院上报了相关方案。

据了解，2006年邮政储蓄银行将会挂牌成立。而对于邮政储蓄银行的盈利手段中，贷款是必不可少的。

此外，市场人士分析认为，邮政储蓄资金的增值压力对于邮政储蓄而言，也非常巨大。这也是邮政储蓄必须做信贷的原因之一。

从2003年8月后，国家对邮政储蓄的政策调整为实行新老存款划断。邮政储蓄新增存款转存中国人民银行的部分，年利率降低为1．89％。而2005年初发布的《邮政体制改革方案》规定，邮储在央行的“老存款”要按照10％、15％、20％、25％、30％的比例分5年转出。这就给邮政储蓄上万亿的资金增值带来巨大压力。邮政储蓄必须通过自主运用这些资金来获取利润。

专家预计，到2006年底，邮政储蓄自主运用的总规模将从2005年底约4800亿元飙升至约8000亿元。资金运用的压力增大。

而目前邮政储蓄的资金运用大部分都是采取批发的模式，也就是大宗资金的买卖。由于政策限制，目前邮政储蓄可以投资的产品非常有限，主要是投资国债以及协议存款等比较安全的品种，收益回报非常有限。一位地方邮政局人士告诉说，目前在资金运用收益面临困难的情况下，储汇局正在努力改变增长方式。除了从中间业务方面寻求突破口以外，开展贷款通过利差收益来提高整体资金运用回报率成为邮政储蓄最现实的选择。

尽管如此，一位业内人士担心信贷业务会给邮政储蓄带来操作风险。而该邮政储汇局内部人士透露，邮政储蓄有自身的特点，不会按照四大行的模式扩张。而且目前信贷部的一个重要使命就是要建立起规范、合理、安全的信贷机制。而最终邮政储蓄何时能够开展信贷业务还需要监管层的批准。