本报北京电（记者  徐涛）日前，国家发改委主任马凯在中宣部等六部委组织的形势报告会上，就当前的经济形势和今年的经济工作作了报告。马凯表示，十五期间，我国的经济建设和社会发展取得了很大的成绩，但越是形势好的时候，越要看到困难和问题，越要增强忧患意识和危机感。
　　马凯表示，当前经济社会发展还面临六大突出矛盾和问题：
　　其一，“三农”问题依然突出。农业综合生产能力没有大的提高，制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面也还没有根本改变。
　　其二，投资反弹压力依然很大。投资增幅仍然偏高，从月度投资情况来看，投资增速呈加快趋势。在建规模仍然偏大。
　　其三，部分行业产能过剩的不良后果日益显现。钢铁、水泥、电解铝等行业产能过剩的后果还在进一步发展。如果不抓紧解决，企业倒闭和职工失业就会显著增加，银行呆坏账会进一步扩大。
　　其四，增长方式转变依然滞后。“十一五”时期和今后十五年是我国资源消费强度最大的时期，如果增长方式不转变，资源瓶颈就很难突破，经济发展将难以为继。
　　其五，科技、人才瓶颈的存在。这归根结底还在于我国教育事业发展落后。优先发展教育刻不容缓，必须从科教兴国和人才强国的高度更加重视教育事业发展。
　　其六，体制机制障碍亟待改革。比如，增长方式转变缓慢很大程度上与盲目追求速度、干部政绩考核不科学、政府职能转变不到位、财税体制不合理、金融体系不健全和企业市场主体地位未完全确立有关；
　　马凯强调，除了以上六大矛盾和问题外，不少涉及群众切身利益的问题还没有得到很好解决。就业压力大、社会保障体系不健全、部分社会成员之间收入差距拉大的问题继续存在等。
　　就今年的工作重点，马凯表示，今年是“十一五”的开局之年，必须统筹安排，突出重点，着力做好以下六方面工作：务必保持经济平稳较快增长的良好势头；务必在推进社会主义新农村建设上有良好开端；务必在增强自主创新能力、推进结构调整上取得明显进展。要大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。进一步细化鼓励自主创新的税收、金融、政府采购等政策措施，鼓励企业加大研发投入；务必在节能降耗、转变增长方式上取得显著成效；务必在农村、企业、投资等重点领域和关键环节的改革上取得新突破。在金融、财税改革方面，要推进国有商业银行股份制改革，坚持国家绝对控股，完善内控机制和管理制度。健全公共财政体系，完善转移支付制度，改革和完善预算管理制度。在价格改革方面，要积极稳妥推进电力、水、石油、天然气等资源性产品价格改革；务必在构建社会主义和谐社会上迈出新步伐。