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国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要》国家将力挺高科技企业上市积极推进创业板市场建设，建立加速科技产业化的多层次资本市场体系
本报北京电（记者 徐涛）我国将实施促进创新、创业的金融政策，为高科技企业上市提供更多的便利条件。
国务院９日发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（２００６－２０２０年）》指出，国家将建立和完善创业风险投资机制，起草和制定促进创业风险投资健康发展的法律法规及相关政策。积极推进创业板市场建设，建立加速科技产业化的多层次资本市场体系。
纲要说，国家鼓励有条件的高科技企业在国内主板和中小企业板上市。努力为高科技中小企业在海外上市创造便利条件。为高科技创业风险投资企业跨境资金运作创造更加宽松的金融、外汇政策环境。
纲要说，在国家高新技术产业开发区内，开展对未上市高新技术企业股权流通的试点工作。逐步建立技术产权交易市场。探索以政府财政资金为引导，政策性金融、商业性金融资金投入为主的方式，采取积极措施，促进更多资本进入创业风险投资市场。建立全国性的科技创业风险投资行业自律组织。
纲要提出，国家将鼓励金融机构对国家重大科技产业化项目、科技成果转化项目等给予优惠的信贷支持，建立健全鼓励中小企业技术创新的知识产权信用担保制度和其他信用担保制度，为中小企业融资创造良好条件。
纲要说，将搭建多种形式的科技金融合作平台，政府引导各类金融机构和民间资金参与科技开发。鼓励金融机构改善和加强对高新技术企业，特别是对科技型中小企业的金融服务。鼓励保险公司加大产品和服务创新力度，为科技创新提供全面的风险保障。
（更多报道见4版） (证券时报)
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