分析人士指出,对希望到海外上市和执业的企业和会计师事务所来说,不同的会计准则和审计公共监管标准成为它们进入国际市场的一大障碍。赴海外上市的企业必须按照融资地所在国的会计标准或其认可的会计标准进行调整,以致成本十分高昂。
目前,中国的石油石化、电力通信、金融保险等特大型企业已在美国资本市场上市,它们均需要按照美国会计准则编制财务报告,全面公开披露上述企业会计及相关信息,大大增加了中国企业在美上市公司财务报告的编制成本和审计成本。有研究表明,中国企业在纽约证券交易所上市融资的平均资本成本要比美国企业高13.16%。
对此,刘玉廷说,鉴于全球会计准则趋同是大势所趋,并对中国经济生活产生了巨大影响,在中国会计准则与国际财务报告准则实现趋同后,内地与香港、中国与欧盟之间的会计准则等效先后实现,为中国企业进入海外资本市场打开了通道。
目前,财政部会计司已草拟了国内企业会计准则与国际财务报告准则全面趋同的路线图。该路线图将公开征求意见,以保证中国会计准则立足国情,同时履行中国在G20峰会上支持和推进建立全球统一高质量会计准则的承诺。
财政部会计司司长刘玉廷说,该路线图将明确中国会计准则与国际准则趋同的原则、内容、步骤和时间表。尤其在实现与国际准则趋同的原则和内容方面,将进一步消除中国准则与国际准则的现存差异,将“实质性趋同”推进到“全面趋同”。此外,该路线图还将体现互动的要求,要求国际准则考虑中国情况做出相应修改。