本报综合报道 尽管人口控制政策已实行多年，越来越多的印度人也希望自己的家庭只生两个孩子，但总体而言，印度试图控制人口大幅增长的愿望已经很难实现了。印度国家人口委员会近日承认，截至2010年的国家人口控制计划已经接近于失败。

　　将成第一人口大国

　　印度人口在2008年超过11.3亿之后，这种担心就出现了。2000年通过的人口控制计划提出了一系列社会经济措施，以防止全国人口超过11亿。 
 
    然而，这个雄心勃勃的计划再次落空，而且印度面临到2050年成为世界上人口最多的国家这一非常现实的前景。

　　此前，联合国人口基金会在其公布的《2008世界人口状况报告》中指出，估计到2050年时印度人口将达16.58 亿人，超过中国同年的14.08亿人，成为世界人口第一大国。报告还指出，2008年印度总生育率是2.78％，而中国总生育率为1.73％。

　　政府官员普遍多子

　　在现今的印度，一名妇女平均育有3.9个子女，受教育程度高的家庭一般有2至3个孩子，而受教育程度低的贫困家庭一般则有7至8个孩子。有一对夫妻甚至在婚后27年内生育了23个孩子。

　　更令人诧异的是，印度政府官员也普遍多生育。有人曾对印度议会的545位议员搞过调查，结果只有111人按照国家倡导的标准生育了两个孩子，其余的都分别生养了4到10个子女。

　　鉴于印度生育的无序，联合国人口基金会将其称为“缺乏人口控制的典型”。

　　两大原因

　　缺乏避孕措施

　　印度男人很少关心如何避免多生孩子的问题。他们认为，这是妻子的事情，妻子应该知道如何避孕。然而，印度人不太了解都有哪些避孕措施。54％的农村妇女和74％的城市妇女表示，听说过某种措施，但没有使用过这样的措施。许多男人则肯定地说，他们的妻子在哺乳期不会怀孕。到目前为止，印度人避免多生孩子的最有效方法只有绝育手术。在全国29个邦中，这种手术已在26个邦得到推广。

　　农村重男轻女

　　自2000年至2006年，印度妇女的生育量开始下降。在城市，每家生两个孩子的标准得到推广。然而，农村妇女却不愿学城里人。多子女家庭在农村地区仍然占多数。在某些邦，农村妇女不管生了几个女孩，都一定要生出个儿子才肯罢休。另外，印度几乎全民信教，虽然教派不同，但每个宗教几乎都鼓励多生育。更为重要的是，印度的教派冲突此起彼伏，每个教派都不想限制自身的人口数量，以免处于劣势。