自去年10月以来被暂时冻结的中美国防部年度工作会晤，将于本月27日至28日举行。此次会晤不仅标志着两国军事交流机制的恢复，而且也将为进一步深化和发展两国和两军关系释放积极信号，创造有利条件。
两军要谈的议题很多
据报道，已经被搁置了几个月的中美军事交流项目因美国国务卿希拉里·克林顿访华而出现转机，美国国防部希望与外交部门合作推进美中关系。
对于奥巴马政府来说，目前最重要的安全关注点是阿富汗战场和伊拉克战场，巴以安全危机、朝鲜核问题和伊朗核问题。此外，美方十分关注所谓“军事透明化”问题，美国太平洋司令部司令基廷近日称，华盛顿一直关注着中国的军力发展，他认为“美中可合作的领域很多，军事对话能增强双方军队间的更好理解”。
对于中方来说，据称将会要求在中美国防部工作对话中谈美国对台军售问题。据《环球时报》报道，一位接近中国军方的人士还介绍说，预计打击索马里海盗以及反恐合作也可能成为双方磋商的议题。
《环球时报》还引述接近中国军方的人士的话说：“中美军事交流恢复，并不意味着对台军售的事情就万事大吉了。中国方面认为，要使中美两军关系真正改善，美国要在对台军售等问题上做出实质性的改进。”
军事交流面临新起点
中国军事科学院世界军事研究部研究员罗援表示，希拉里访华之后，中美双方迅速开启了军事交流的大门，这是恰逢其时。近年来，中美两军防务安全磋商已达9次，中美军事关系在几个渠道取得了一些进展。首先，中美从战略层面上建立了国防部副部长级别的战略磋商；其次，从工作层面上建立了防务政策和防务安排的对话；另外，去年正式开启了中美国防部直通电话，标志着中美军事合作取得了重要进展。两国军方最近在亚丁湾打击海盗的国际行动中也进行了互动。
罗援认为，造成中美军事交流暂时冻结的原因是美国计划向台湾出售武器，这严重违背了美国在“八一七公报”中的承诺。不过，中美双方都不希望将这场危机升级，从而影响中美关系健康平稳发展。鉴于美国刚刚完成政权交接，奥巴马政府有意愿扭转布什政府的单边主义政策，中美关系面临一个新的起点。
美必须正视中方关切
美国新政府上台前后，政界、军界高层表露出加强两国军事交流的愿望。奥巴马去年竞选时曾在中国美国商会主办的《中国简报》上撰文指出，美中双方需要深化经济、安全和全球政策问题方面持久的高层对话，“两国军方不仅应当增加接触的次数，同时也应当提高双方沟通交流的质量”。
不过，中美两军关系的发展并非一帆风顺。新华社昨日发表评论说，事实表明，美国国内一些人在对台军售问题上摇摆不定，也有一些人仍在散布“中国威胁论”，还有一些人顽固坚持冷战思维和陈旧的“零和游戏”安全观，这些都不利于两军关系的健康、稳定和持续发展。
中美两军关系的发展历程说明，只有相互尊重彼此的核心利益，才能打牢两军关系的政治基础。美方只有正视中方重大的利益关切，恪守中美三个联合公报，并采取积极措施排除两军关系当前面临的障碍，才能为两军关系在美国新政府任期内健康、稳定发展创造有利的条件和氛围。
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