公诉机关认为，杨书昌利用职务之便，个人擅自决定，分多次将7400万公款借给他人炒作股票，进行营利活动，造成损失3000余万元。2000年8月，杨书昌在负责和管理国有上市公司期间，滥用职权，违反国务院《关于严禁国有企业和上市公司炒作股票的规定》，擅自决定，以甘肃机械集团公司和甘肃海兰轴承集团公司的名义，成立了上海汉唐投资有限公司。2000年至2002年抽调2亿资金，投入汉唐公司进行股票交易，至2006年汉唐公司共造成损失1.6亿余元。公诉机关认为其构成国有公司工作人员滥用职权罪。对于该项罪名，杨书昌当庭认罪。