“三把火”：完善社会保障缓解消费“后顾之忧”

　　[现状]与一些发达国家相比，目前我国的社会劳动保障体系还不完善，医疗、卫生、教育、养老等社会保险范围还不大，极大影响到城乡居民的消费倾向。缺乏完善的社会保障体系，是目前我国城乡居民消费率偏低而储蓄率偏高的重要原因。

　　由于受城乡二元结构的影响，我国农村社会保障严重滞后于城镇。在农村，上学难、治病难、养老难已是普遍现象。而近年来，随着我国教育、医疗服务价格的上涨，农民对未来支出的预期大大增加，进一步降低了农民的即期消费支出。

　　[点评]由于社会保障体系尚未完善健全，相当多的居民对未来预期不稳定，即使收入总额增加，也不愿增加即期消费，而为可能出现的失业、医疗支出等进行储蓄。要增加消费，还应逐步完善国家的社会保障体系，在影响居民消费“非收入性”限制因素上做文章，以解决消费者消费的“后顾之忧”。

　　专家指出，国家应适当降低教育、医疗等公益部门的消费价格，采取措施控制其对消费者的超额支出，对价格虚高、给老百姓基本生活成本带来巨大压力的消费也应进行控制。努力使百姓对未来预期不断看好，消费需求不断释放。

　　“四把火”：改善消费环境保障老百姓安全消费

　　[现状]现阶段，商贸活动中以次充好、虚假销售等各种形式的商业欺诈花样繁多，屡禁不止，在某些地区和领域还出现了高发势头。行业垄断、地区封锁、无序竞争、假冒伪劣等现象广泛存在，食品安全问题有所抬头等因素直接影响着消费品市场的快速增长和持续发展。

　　[点评]专家指出，良莠不齐的消费环境会影响到消费者的消费习惯和消费水平，并且成为目前我国居民消费率持续偏低的重要原因之一。因此，国家应继续加快流通领域法律法规的建设、进一步整顿和规范市场秩序，坚决打击制假售假、商业欺诈、偷逃骗税等行为，加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度。

　　(记者 陈二厚 王宇)