金燕分析说，现有的深圳市产权交易中心，市高新技术产权交易所（下称高交所），要么行政色彩较浓，要么缺乏相应法规依据，政策缺位，均未建立起资本市场应有的成熟机制，交易 市场促进和培育城市创新能力的功能未能有效发挥。

　　金燕建议，一是制定《深圳经济特区产权交易条例》，对产权交易市场的功能定位、交易内容、结算方式、范围、法律责任和监管主体等进行规范。并配套相关指导意见和鼓励政策。二是将现有的高交所与产权交易中心进行整合。合并后的产权交易所应加强与深交所的合作，建立统一规范的股权登记备案制度，帮助非上市股份公司理清产权关系、健全治理结构，提供辅导和培训等，以为实现公司与资本市场顺利对接奠定良好基础。三是建立高交会、产权交易所和中小企业板以及未来创业板一条龙服务体系。将高交会、中小企业融资论坛等整合为每年一度的产权交易大会，使企业项目、资金供给方、各类中介汇集一起，形成一个为全国企业服务的国内最大产权交易超市等。